政府补助,是指企业从政府无偿取得货资产或非货资产,但不包括政府作为企业所有者投入的资本。 我国主要政府补助:财政贴息、研究开发补贴、政策补贴。
政府补助表现为政府向企业转移资产,通常为货资产,也可能为非货资产。政府补助主要有以下形式:
比如,财政部门拨付给企业用于购建固定资产或进行技术改造的专项资金,鼓励企业安置职工就业而给予的奖励款项,拨付企业的粮食定额补贴,拨付企业开展研发活动的研发经费等,均属于财政拨款。
财政贴息是政府为支持特定领域或区域发展,根据国宏观经济形势和政策目标,对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。财政贴息主要有两种方式:
第二,财政将贴息资金拨付给贷款银行,由贷款银行以政策优惠利率向企业提供贷款,受益企业按照实际发生的利率计算和确认利息费用。
税收返还是政府按照国有关规定采取先征后返(退)、即征即退等办法向企业返还的税款,属于以税收优惠形式给予的一种政府补助。增值税出口退税不属于政府补助。
除税收返还外,税收优惠还包括直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形式。这类税收优惠并未直接向企业无偿提供资产,不作为本准则规范的政府补助。
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